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以十九大精神为统领 继续坚持变中求稳、稳中求进
作者:关铝集团来源:关铝集团时间:2018-3-8 12:02:58
同志们:
  刚刚过去的2017年,我们按照年初的工作思路,很好地贯彻了“稳中求进”的工作总基调,认真地做到了“四个坚持”即坚持深化改革、坚持管理提升、坚持二次创业、坚持弘扬企业文化。一年来面对融资困难、环保压力等各种矛盾和挑战,集团公司上下一心,以“抢机遇、站前列、创一流”的精神,克服经营困难、破解融资瓶颈、拓展市场业务、强化管理、降低成本,全年实现营业收入6.5亿元,利税3500万元,实现了国有资产保值增值、职工队伍稳定、经营形势向好,圆满完成了年度目标。关于2017年工作,晓滨同志在工作报告中已做了全面的、实事求是的总结,对2018年集团工作进行了安排,并明确提出了工作思路,我完全同意。下面我再讲两点。
  一、继续保持和发扬2017年干事创业的工作状态和精神
  2017年集团的生产经营工作以稳中求进为总基调,做到了“四个坚持”,取得了前所未有的好成绩:一是二级单位盈利面增加,盈利额增大。2017年盈利的公司达到5家,有运城物业公司、永济物业公司、聚达物流公司、关铝炭素公司和北化关铝公司,其中聚达物流公司已经是连续5年盈利;二是所属企业互相帮助,拉动作用明显。关铝热电公司在资金极度紧张、煤价高位运行的情况下,积极筹措资金、提升管理水平、强化安全运行,为市区集中供热的民生工程做出了突出的贡献。同时,发挥体量大、业务多的优势,与兄弟单位抱团取暖、携手共渡难关。使失去昇运公司关联业务的运城物业公司维持了在电厂的保洁、消防业务正常开展,而且按照集团办公会要求将粉煤灰、脱硫石粉的销售、拉运业务交由运城物业去做。不仅降低了电厂运行成本还养活了运城物业300余名职工。体现了单位之间相互帮助、相互支持的兄弟情谊;三是全体职工拼搏奋进,干事创业信心足。设备材料公司连续五年亏损,仍咬紧牙关积极推动“金属表面复合渗”和“铝合金模板”项目落地,已取得了初步成效。虽然职工有四个多月没发工资,但大家对企业寄予希望,充满信心,甘心与企业共赴困难、共渡难关,体现了高度的主人翁精神。可以说集团全年的工作亮点纷呈、可圈可点。
  首先是关铝炭素公司生产经营在铝行业持续低迷五年后取得大幅盈利。炭素公司自2008年10月以来受金融风暴的影响连年亏损,2016年实现扭亏为盈,2017年盈利突破千万元,确实不容易。有人说关铝炭素是因铝行业回暖而实现大幅度盈利。我看,这种说法是片面的。就我省以及河南、山东的炭素生产企业来说,2017年同类型的企业几乎都是微利或者亏损。关铝炭素公司之所以盈利,靠的是坚持了管理提升、坚持了质量为本、坚持了与客户合作共赢的战略。一年来炭素公司干群同心细化生产流程,产品质量稳中有升、主要设备运行率达99%,实行了“一厂一策、一料一品、一品一价”营销模式,实现了 三个系统产能最大化,成型单机生产效率最大化,综合成本最低化,资源配置最佳化运行。尤其是在诚信经营上实现了突破。在融资极度困难的情况下,从山西投资集团引进资金5000万元,不但维护了资金链安全,而且巩固了老客户,开拓了新市场。在煅后焦紧张时期,拿上现款都买不到原料的情况下,他们却用承兑,而且低于市场价格保证了原料供应。这就是人脉、这就是诚信带来的效果。同时他们还采取了来料加工,委托焙烧等合作方式实现与客户的双赢。全年实现利润和税收“双千万元”。
  其次是北化关铝公司在遭受重大挫折、重大损失后,以惊人毅力和惊人的速度恢复了新型含能材料生产线。2016年7.19重大事故后,北化关铝一班人直面挑战,在极其困难的条件下与全体员工讲团结、比奉献,凝心聚力、艰苦奋斗,在较短时间内改造了生产线。通过努力使某新型含能材料也在5月份获得了省国防科工办的试生产批复。更为可喜的是北化关铝公司以应急生产线安全技术改造建设项目为契机,启动了武器装备科研生产许可延续申请工作,向国防科工局报送《武器装备科研生产许可延续申请资料》和《武器装备科研安全生产评价》,除延续申请原有科研生产许可产品外,还另增加6个产品的生产许可。目前国防科工局正在进行申请审核,有望在近期获得批准。可以毫不夸张的说,2017年是北化关铝绝地重生、凤凰涅槃的一年。北化关铝宁折不弯、忍辱负重,能干事、会干事、能成事的精神值得大家学习。
  三是集团为职工谋福祉、办实事,稳定形势持续向好。由于集团资金持续紧张且融资困难,自2014年以来集团就积极推动政府回购供热首站事宜。2015年10月27日,王清宪市长召开专题会议研究关铝集团改革发展问题及关铝热电与同煤集团重组有关事宜,议定:政府回购关铝集团建设的集中供热公共设施供热网首站,由市财政局牵头组织评估,尽快完成回购工作,落实对关铝集团的资金支持,解决关铝集团融资问题。但事情反反复复,几起几落,几任的市领导都做了批示、市政府专题会有明确意见就是落实不了。在我们坚持不懈的努力下,终于在2017年4月27日,市政府常务会议研究同意了,后又经过近半年的奔波, 2017年10月18日第一批资金终于到位。为了用好这笔钱,集团经过慎重研究决定用于为职工办实事:第一件事是积极与养老保险所沟通,补缴了2016年之前欠交的养老保险,将2017年养老保险交到年底,彻底解决了拖欠的养老保险历史欠账问题;第二件事是部分解决了洋浦集资款,并承诺在2018年还将解决5%,使集资户放下心,并感谢集团所做出的努力;第三件事是保证关铝解州社区的供暖工作。解州生活区有1007户,常住人口2000余人,供暖工作在大关铝时就由股份公司负责,与五矿重组后由昇运公司接管,昇运公司歇业后,为了稳定,运城物业不得已每年以承担亏损维持运行。2017年由于国家环保政策要求淘汰燃煤锅炉,运城物业公司积极联系引进天然气壁挂炉采暖,目的是从亏损的供暖中解脱出来,但一直从春天谈到秋天都没有一个结果。眼看冬季来临,为了让社区职工和居民不受冻,经与环保部门协商后,集团果断决定重启燃煤锅炉为社区供暖,运城物业接到任务后,仅用一个月时间就完成了锅炉检修、管网维护、煤炭招标,按时保证了供暖,消除了供暖季的不稳定隐患,受到住户欢迎。
同时,集团工会不但持续推进“五小”竞赛活动,把活动变成了激发员工创新活力、推动企业良性发展的舞台。还特别关注困难职工生活,在市总工会为职工争取到帮困资金,使37位困难职工受益,让困难职工感受到了企业的温暖,感受到工会就是员工之家。通过办实事、办好事促使集团职工队伍整体稳定,集团的凝聚力、号召力增强。呈现出人心思稳、人人思干、上下同心、创新发展的大好局面。
  以上成绩的取得得益于市委、市政府、市国资委的正确领导、得益于我们很好的贯彻了年初制定的工作思路,得益于广大员工辛勤付出,得益于先进集体、先进个人的模范带头。在此,我代表集团党政班子对在一年来涌现出的先进集体、先进个人以及全体职工表示衷心的感谢。
2017年可以自豪的讲,是关铝集团2009年与关铝股份分家后,生产经营形势、职工队伍稳定最好的一年。这个大好形势我们要倍加珍惜,进一步发扬、进一步巩固,促使2018年工作持续、稳定、更上一层楼。
  二、继续坚持按照集团的工作思路谋划工作、创新发展
2018年将是十分紧要的一年。既是“十三五”规划的承上启下之年,也是十九大以后发展的开局之年。经济工作的两大重点:一是加快新旧动能转换,二是补各种重要短板。由此结论,我们集团公司面临的形势和矛盾会更加的错综复杂,国家环保政策趋紧、深化企业改革进入深水区、关联企业经营困难等将使我们的生产经营仍存在着极大地不确定因素。面对新的挑战,集团办公会讨论决定我们2018年的工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九大精神为统领,认真贯彻中央、省市经济会议精神,以变中求稳、稳中求进为总基调,坚定不移地深化企业改革、着力推动高质量发展、转型发展,在走进新时代、建设大运城的进程中找准关铝定位、体现关铝作为、作出关铝贡献。
  这个工作思路是以党的十九大精神为工作统领,以认真贯彻中央、省市经济工作会议精神为工作大局,以变中求稳、稳中求进为工作原则,坚定不移的深化企业改革、推动高质量发展、转型发展,在建设铝镁产业基地中展现新作为,在走进新时代、建设大运城的进程中做出新贡献。
为此,我就变中求稳、稳中求进的工作原则作进一步阐释。
  一是变中求稳,在变革面前要有定力和勇气
  2018年我们生产经营面临的不确定因素主要来自两个方面。一方面外部的环境发生了变化,主要表现在:一是国家的环保政策。由于国家大气污染治理越来越严格,环保政策会越抓越紧,有没有可能在运城市实施2+26城市的环保政策?这直接影响到我们的主业--炭素公司。他们已拿到了全年的订单,而且都是国有大型铝厂,准备在2018年大干一场,预计在一季度就能拿回利润500到800万元。由于我市环保政策的要求,炭素公司迫不得已全面停产,由此而造成了对各家银行的全面逾期。这就为炭素公司恢复生产带来融资上的障碍。还有市场、环保设施改造等问题。如何恢复生产将是我们今年要着力应对的问题。二是深化企业改革,我省的省属国有企业在2017年12月底之前已经全部改制到位,我市的深化国企改革也在去年拿出了方案。最近市政府和市国资委也在不同的会议上不断吹风,强调改革的重点是“企业改制移交、“三供一业”移交、混合所有制改革试点、困难企业出清”,2018年很可能全面铺开。万事开头难,好在永济物业公司已与永济市政府签订了“三供一业移交的框架协议”,预计移交工作拟于在7月份前完成。届时永济物业公司将会重新定位。这是关铝集团改革企业办社会迈出的又一坚实步伐。同样,运城物业也期待盐湖区政府对“三供一业”的改革动作。三是生产核准的不确定因素。主要是北化关铝。新型含能材料边际利润大,是企业主要的经济增长点,他们在年末向主管单位报送了生产许可申请,并在积极运作报批手续,但也存在及时批复的不确定因素,此外还存有产能和市场需求、对外合作等不可预测的因素影响企业生产经营。
另一方面是我们企业自身产生的变化。主要表现在:一是生产组织发生变化。拿设备材料公司来说,由于电解铝行业的持续震荡,2017年的主营业务收入占比已经进一步缩减,他们转型主攻的“金属表面复合渗”“铝合金模板”已初见成效,这倒逼他们要对生产组织进行变革;二是在业务领域拓展发生变化。例如聚达物流公司,过去一直以仓库、厂房出租为主营业务,虽然在餐饮服务上有了进展,但还不足以支撑公司发展。
  对于这些不确定因素,我们的对策是“变中求稳”。就是要求我们各级干部,在对待变革和变化要有定力,未雨绸缪、谋定而动。比如炭素复产问题,有一部分人存在悲观情绪,认为环保严、资金缺、市场重新开拓难。但是我们必须认识到:只要电解铝这个产业还存在,就离不开炭素这个必须的原材料。我们关铝炭素成本低、质量好,在业界有很好的口碑,在加上国家把我们运城确定为铝镁深加工产业基地,铝工业还要大发展,炭素行业也绝不会缺席。至于今年如何复产、何时复产,只要我们心存一切为了企业、为了职工的定力,复产的目的就一定能实现。
   “变中求稳”,还要求我们各二级单位在遇到各类变化时一是要稳定职工队伍。企业管理的重心是职工,职工安则企业安,所以我们的集团班子和二级班子成员必须树立群众的观点,给职工讲清楚变化的原因、说明白变动的方向,稳定职工情绪,积极谋划发展;二是要稳定生产经营,抓好管理提升,努力开拓市场,保证企业正常经营;三是稳定安全生产形势。安全生产事关职工群众生命安全,事关企业发展和社会稳定大局,我们各单位都要把安全生产责任传导到位,按照“党政同责、一岗双责”得要求,认真履行安全生产领导责任,巩固集团良好安全生产的形势。
  “穷则变、变则通、通则久。变者,天下之公理也”。变,并不可怕,怕的是我们在变化来临之际没有思想准备和应对措施,从而乱了阵脚、措置失当。各单位的年度《总结和安排》我都认真翻阅过,大部分单位对2017年工作总结很重视,对2018年工作谋划很到位。但也有一些单位对今后工作谋划欠缺,这就需要静下心来认真讨论、周密策划,拿出可行的方案。
  二是稳中求进,坚定深化改革和高质量发展、转型发展的信心
  变中求稳不是固步自封,也不是求稳怕乱,而是更加科学的、健康的、稳定的、有质量的推进企业发展。党的十九大提出中国特色社会主义进入新时代,市委市政府提出“走进新时代、建设大运城”的要求,这就是政治、这就是大局、这就是变化。我们要深刻认识、牢牢把握,引导广大干部职工在“变中求稳”的基础上“稳中求进”,打好企业深化改革和转型发展的攻坚战。
  在深化改革方面。市委市政府制定了《市属国企国资深化改革的实施意见》,《意见》指出要积极开展国有资本、集体资本、其它资本交叉持股,相互融合的混合所有制改革。同时《意见》特别提出:关铝集团要在瘦身强体、提质增效的基础上,广泛吸收社会资本投资,积极进行混合所有制改革,建立完善法人治理结构,做强做大主业。短短55个字的表述说明了市委、市政府对关铝集团的关心、关注和重视。关于企业改革,我们从2013年就开始谋划,《改制方案》反复修改,最终设计了比较适合我们的“六个一部分”改制路径,由于种种原因被搁浅了。2018年我们一定按市委、市政府、市国资委的要求,一步一个脚印,稳步推进深化企业改革。
  在高质量发展、转型发展方面。国家工业和信息化部2016年公布运城市为第七批国家新型工业化产业示范基地。2017年市委市政府又利用国家《关于支持山西省进一步深化改革促进经济转型发展的建议》《关于设立山西省国家经济转型综合配套改革试验区的通知》等政策,着力打造国家级新型铝镁合金产业基地,力争到2025年形成300万吨铝镁合金的生产能力,实现煤-电-铝-材全产业链一体化循环发展,完成工业总产值1000亿元以上。关铝集团因铝得名、靠铝兴起。我们有30余年的铝及铝合金的生产和加工经验,建设铝镁合金产业基地为关铝集团提供了新的历史机遇。前几年我们为了寻找项目做了各种尝试,目前有的项目正在进行中,有的作为技术项目进行了储备。2018年我们将借助我市发展国家级铝镁深加工基地的东风,抓住机遇,加快企业高质量发展、转型发展。近期,我们委托郑州轻金属研究院肖阳博士的团队,对关铝集团在解州的闲置资产和中国五矿昇运公司破产后移交市政府的闲置土地、厂房进行整体规划。并约定规划必须融入全市铝镁合金产业规划之中,在五大板块中占有一席之地,规划必须得到市政府、盐湖区政府的认可。虽然昇运公司破产后的土地、厂房谁来接管尚未确定,但我们要造这个势,要有接管的准备和动作。机遇总是眷顾有准备的人。我们将以《规划》为抓手,努力创造条件,把自身的优势与政府的产业布局相衔接,吸引优质资本,建设集科研生产为一体的铝镁合金精深加工产业园区,为全市铝镁合金产业基地建设锦上添花。
  三是变中求稳、稳中求进必须实干担当,新时代要有新作为
  2018年,我们要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“改革抢先机、发展站前列、各项工作创一流”为总要求,围绕“走进新时代、建设大运城”战略部署,按照集团2018年既定的工作思路,坚持不懈地推动深化改革和高质量发展、转型发展。
新时代具有“四新”,即新气象、新作为、新举措、新突破。要实现“四新”必须做到“三不”才能达到变中求稳、稳中求进、创新发展。
  1、坚持学习不放松。学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升经营管理水平的有效途径。集团党员干部要抓紧几个方面的学习:一是深入学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话,要领会核心要义、掌握精神实质、提高政治站位。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程,明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求,我们要对照党章进一步端正入党动机,提高看齐意识,争做优秀党员。三是学习法律法规。特别是深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。自觉把纪律、规矩、制度、作风挺在前面,为营造关铝集团风清气正的政治生态和工作环境从我做起、从现在做起,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定。
  2、坚持党管经济不走样。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。日前,中央经济工作会议指出,我们坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展。去年以来市委和市国资委不断强调要加强党委对企业发展的领导,并把党委对企业的经营管理写进了《公司章程》,把“软指标”变成了“硬杠杠”。2018年,集团党委将继续强化对生产经营工作的决策和领导,坚持集团生产经营协调发展,充分发挥总部机关“领导、指导、引导”作用,履行好“管人、管钱、管方向”的职责,调动好二级单位班子勇于担当、开拓创新的积极性,形成“上下一盘棋”的最大合力。集团纪委也要加大工作力度,以“三重一大”和重要经济活动为突破口加大监察力度。
  3、坚持作风建设不停顿。我们一要按照习总书记“作风建设永远在路上”的要求抓作风建设。用踏石留印、抓铁有痕的精神围绕集团的发展愿景,带领全体党员和职工奋勇开拓创新,促进集团公司二次创业;二要勇于担当。面对改革发展难题,广大干部职工要真正把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,敢于直面困难,主动承担急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,做到事不避难,敢于担当。三要真抓实干。目标任务确定之后,关键是抓落实,要继续发扬雷厉风行的作风、抓紧实施、毫不松懈。
 
  同志们:2018年是走进新时代、开启新征程、面对新机遇、迎接新挑战之年。我们集团全体员工要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕集团公司2018年工作思路,不驰于空想,不骛于虚声,以求真的态度、扎实的工作,坚定不移地推进企业深化改革和转型发展,为集团二次创业做出新的更大的贡献。

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